Por: Mario Acevedo Manzano
El Presupuesto de Egresos de la Federación aprobado por la Cámara de Diputados hace una asignación de todos los ingresos estimados en un año fiscal y en el tema de Participaciones y Aportaciones a Estados y Municipios, se establece previamente un Fondo a distribuir con el nombre de Recaudación Federal Participable (RFP) entre la Federación, Estados y Municipios de este fondo, el gobierno federal se queda con el 80% y Estados y Municipios con el 20% a distribuir entre todas las entidades de la república, cuando cada Estado recibe sus participaciones, se repite el reparto y se queda con el 80% y entrega a su vez, a cada municipio la parte que le corresponda del 20% a distribuir entre todos los municipios de cada estado.
Desde hace muchos años el gobierno federal se da cuenta de lo injusto de la distribución de los ingresos fiscales y agrega a cada Estado y Municipios las Aportaciones en recursos atados a un gasto determinado como por ejemplo educación, salud, fomento municipal y seguridad pública, entonces, los ingresos totales de estados y municipios se forman por las participaciones y las aportaciones asignadas por el congreso federal a las entidades y municipios de todo el país.
El sistema paternalista de distribución de los recursos fiscales entre la federación y los estados se asemeja a un Padre que le da domingo a su hijo si se porta bien, y además le dice: voy a aportar más a tu manutención, pero lo que te agrego solamente lo puedes gastar en educación, salud y otros, son recursos atados a un gasto especifico.
Es necesario un cambio radical en la política fiscal nacional, las entidades están de rodillas ante el gobierno federal mendingando recursos que la federación se lleva de cada territorio estatal, la distribución del pastel fiscal debe de ser de acuerdo a los impuestos generados en cada territorio estatal y así de fácil, tanto se recauda en tu territorio, tanto te toca y de esta forma hacer más equitativo el gasto público.
La propuesta de Silvano Aureoles de aumentar del 20 al 25% de la RFP a estados y municipios no es mala, aumentaría el gasto público de todas las entidades de la república, sin embargo, es un paliativo a la pésima distribución de los ingresos fiscales y, de intentar un cambio, es mejor hacerlo de manera estructural en donde cada Estado reciba parte de los impuestos que se generan en su territorio, par de esta forma, darle viabilidad al desarrollo regional de cada entidad dela república y, si le va bien a cada estado, le va bien a México.
El Presidencialismo mexicano está siendo vencido por la Sociedad en el terreno político a partir de la disminución de los poderes presidenciables por medio de las leyes, pero el poder económico se mantiene igual, cuando el gobierno federal esta saqueando los recursos fiscales de cada entidad y regresa migajas por medio de una Ley Federal de Coordinación fiscal de corte centralista en donde al gobierno central le toca la parte del León, ya es tiempo de que el congreso federal en donde esta representadas las entidades de la republica por sus diputados y senadores, vean por el bien de cada estado y le entren de lleno a una auténtica reforma fiscal para distribuir equitativamente los recursos fiscales generados en el territorio nacional, cuando menos, una nueva reforma fiscal debe derogar los convenios de coordinación fiscal y cada entidad deberá hacer un nuevo convenio con la federación.
Recuperar la soberanía estatal debe ser una obligación de cada legislador federal como representante de todo el territorio nacional y votar leyes que propicien el desarrollo regional, a su vez, evitar las leyes de corte centralista impuestas desde Los Pinos.
El Presupuesto de Egresos de la federación es una atribución exclusiva de la Cámara de Diputados y es el principal motor del crecimiento económico, ya que, cada peso gastado representa una posibilidad de consumo o ahorro para quien lo recibe y, en una economía de mercado la demanda determina la oferta, o sea, los productores u oferentes de bienes y servicios producen para el mercado, para vender sus productos y cuando no los pueden vender es por falta de compradores que no tienen la suficiente capacidad adquisitiva, por ello, no se debe desvirtuar los fines del gasto público y su principal función debe ser de fomento a la economía nacional.
Notas cortas
En las comparecencias ante el Congreso del Estado los Secretarios de Finanzas y Administración se nota están haciendo bien su trabajo, el de Finanzas anuncio pagos por deudas del anterior gobierno por un aproximado a los 800 millones de pesos y el del administración anuncia la restructuración del sistema de pensiones estatales con más de 50 años de antigüedad.
El IMSS está en una etapa de crecimiento de sus servicios de salud y prestaciones con el nuevo hospital en Villa de Álvarez, más de 300 mujeres ya estrenaron las modernas instalaciones en servicios de ginecología, el IMSS rosa y muchas otras actividades contribuyen a la salud de los colimenses.