Participaciones y Aportaciones a los Municipios

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Por: Mario Acevedo Manzano

Fue allá por los finales de la década de los setentas del siglo pasado cuando en el régimen de López Portillo se establecieron las bases legales de lo que entonces se le llamo como un Nuevo Federalismo ,y este, resulto ser una centralización de la recaudación de los ingresos fiscales a favor de la Federación, dicho de otra manera estimado lector, las entidades de la republica cedieron a favor del gobierno federal su potestad de cobrar los principales impuestos como lo son el impuesto a los rendimientos del capital expresado en el ISR, el impuesto al consumo por el IVA, impuestos especiales por productos como son petróleo,  alcohol, automóviles. Comercio exterior y más. En la práctica el cacareado nuevo federalismo no fue otra cosa, sino poner de rodillas a cada Estado de la Federación cuando por medio de los convenios de coordinación fiscal entre la federación y cada estado se cede voluntariamente la recaudación al gobierno federal de los principales ingresos fiscales y a cambio, el gobierno federal retribuye a  todos los estados el 20% de lo recaudado quedándose con el 80% restante, de entrada fue un mal trato de cada Estado con el gobierno federal.

Para el presidencialismo avasallador de los setentas fue relativamente fácil cambiar la política fiscal de aquellos tiempos, con un congreso federal sumiso al Presidente de la República y gobernadores priistas en todos los estados, veían en el nuevo federalismo, como una salvación a la Patria, pues el gobierno federal se encargaría de cobrar los principales impuestos y cada gobierno estatal estriba la mano para recibir su parte, pero, los tiempos políticos cambian, y el presidencialismo de 1977 es diferente al del 2016 y el Congreso de la Unión mantiene cierta independencia del Ejecutivo por lo que, se están dando las condiciones para una auténtica reforma fiscal en donde los Estados recuperen parte de su soberanía para recaudar impuestos y después de cuarenta años del modelo fiscal actual, presenta obsolescencia en su operación por falta de desarrollo regional al carecer de recursos fiscales cada Estado y el gobierno federal hace un mal uso de los recursos fiscales nacionales por el gasto en exceso que ya tiene a la deuda publica en 50 puntos del PIB.

Hay dos acontecimientos nacionales que ponen es el foro de discusión nacional la política fiscal, el primero, la corrupción en el Estado de Veracruz  cuando el Gobernador Duarte retiene las aportaciones de la Federación a los Municipios del Estado y segundo, el gobernador perredista de Michoacana Silvano Aureoles pone el dedo en la llaga sobre el reparto del pastel fiscal y le propone al Congreso federal cambiar la Ley federal de Coordinación Fiscal para modificar los porcentajes de distribución de 80 para el gobierno federal y 20 para las entidades y municipios, Silvano solicita 75% para la federación y 25% para entidades y municipios le explico apreciable lector, la Ley federal de Coordinación fiscal establece proporcionar a cada entidad, mediante una fórmula matemática que solo ellos entienden, lo que le corresponde cada mes y a su vez cada gobierno estatal entrega a sus municipios el 20% de lo que recibe de participaciones por medio de la ley estatal de coordinación fiscal y las formas de distribución es similar a la que la federación aplica a las entidades. Todo lo anterior es en cuanto a participaciones de impuestos a estados y municipios, es válida la aclaración de que, el gobierno corrupto de Duarte si entrego las participaciones de impuestos federales, lo que no entrego fueron las aportaciones que hace el gobierno federal para invertir en Salud, Educación y Seguridad pública. Continuara…

Notas cortas

La Feria de Todos Santos es un éxito a partir de su inicio la semana pasada, Petronilo Vázquez, director de Iffecol, le imprime su sello personal le da y cada vez existen más eventos de clase nacional y hasta internacional como es el caso del Ballet de la UdeC y el Ballet de Lituania, este país es más chico que el Estado de Guerrero y con menos habitantes que el Estado de Hidalgo pero son representativos de milenaria cultura entre el oriente y el occidente.

Ricardo Anaya Presidente nacional del PAN se da el lujo de educar a sus hijos en los mejores Colegios de USA y vive con su familia en un barrio residencial muy exclusivo en Atlanta, su perfil no da para luchar por los pobres, ¿de ser candidato del PAN a la Presidencia de la República votaría usted por él, yo tampoco?