*Por: Priscila Marisol Casillas de la Rosa
Con el avance y crecimiento acelerado del Internet en la vida cotidiana del hombre, han ido surgiendo también problemas sobre su regulación, cuestionándonos ¿qué ley es aplicable? y junto con esta pregunta surge otra igual o más importante: ¿Quién gobierna y legisla el ciberespacio?
Estas interrogantes sin duda tiene que ver con el concepto Soberanía de cada Estado, concepto que puede verse amenazado, pues “la red de redes” genera un espacio en el cual se encuentran involucrados individuos de diferentes nacionalidades que para interactuar en Internet hacen a un lado la misma, y es ahí donde radica la duda: en caso de conflicto entre cibernautas, ¿quién tiene la última palabra?, ¿bajo qué reglas y soberanía se encuentran esos individuos si vemos al ciberespacio como “una soberanía de no-estados?[1]
Soberanía y Ciberespacio
“Soberanía” no es algo estático, es un concepto que ha ido mutando a través del tiempo y las circunstancias en el mundo;[2] actualmente, el significado de esta palabra se ve amenazado por el uso creciente del Internet. Según menciona Perrit Jr., el Internet reta las 3 funciones históricas del Estado: a) proveer seguridad nacional, b) regular actividades económicas, y c) proteger y promover valores civiles y morales.[3] Podemos percibir entonces que el ciberespacio no solo representa una amenaza para el concepto de soberanía si no también a la habilidad del gobierno de controlar el poder, riqueza y moralidad dentro de su territorio.[4]
Jurisdicción y Ciberespacio
El desarrollo del ciberespacio replantea los problemas sobre jurisdicción que ya existían pero con el creciente uso del mismo, estos problemas se han ido acentuando. Trachtman traza la siguiente interrogante: “¿Qué estado tiene establecido jurisdicción sobre la conducta en el ciberespacio?”, responderla es complicado tomando en cuenta que la jurisdicción tiene que ver con territorio y que actualmente el ciberespacio es “tierra de nadie”, un No-Estado.
En realidad no se puede ligar el concepto de territorio con el de Internet, pues la red como territorio se configura con la idea de ubicación de la información, es decir “dónde” se encuentra en un ámbito espacial, el ciberespacio excluye entonces ese concepto: un territorio físico delimitado,[5]y consecuentemente ningún Estado puede fijar su única jurisdicción sobre él dejando a un lado a los demás, en Internet interactúan individuos de diferentes nacionalidades.
Debido a lo anterior, el mismo autor propone el establecimiento de tres parámetros sobre la problemática en este tema[6]:
1) Se deben establecer reglas de distribución de jurisdicción entre gobiernos.
2) Armonizar dichas reglas.
3) La creación de organismos centralizados que participen en la reglamentación y aplicación de estas reglas.
La regulación sobre el ciberespacio es algo complejo que versa sobre dos puntos principales[7]:
1) El contenido y material que el internet nos ofrece y
2) El control de las acciones y actividades que en el ciberespacio acontecen.[8]
La primera es casi imposible.Timothy S. Wu argumenta que la mejor manera de controlar el contenido que los usuarios en internet tienen acceso es implementar cambios en el hardware y software que hacen posible la existencia del ciberespacio.[9]
La segunda sostiene, según este autor, que Internet es una “salida” de las reglas establecidas en un lugar por dos razones: la primera es que es costoso detectar comportamientos ilegales en un network descentralizado, y la segunda por las que las prohibiciones locales en información y servicio se vuelve casi nula cuando un usuario accede a internet para obtener esos contenidos y servicios localizados en jurisdicciones menos restringidas.[10]
A pesar de expuesto lo anterior, existen autores que niegan que el mundo de Internet sea “tierra de nadie”, y aún más afirman que de cierta forma el ciberespacio está regulado. Rodolfo Herrera Bravo argumenta que es mentira que no esté trazada una reglamentación en torno a la “red de redes”, es verdad que las leyes y tratados internacionales es una entre varias formas de regulación que existen, que pueden complementarse con otras, como las reglas del mercado, las normas de trato social que establecen los propios usuarios, los acuerdos contractuales o la configuración técnica que permite o niega ciertos comportamientos en Internet.[11]
Julian Assange, fundador de WikiLeaks, en el marco del Tercer Encuentro de Comunicación Audiovisual, a través de un video afirmó: “Internet ha sido ocupada militarmente por Estados Unidos y sus aliados anglosajones del Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda con el fin de dominar las sociedades perdiendo la soberanía nacional y la libertad”.[12]
Assange de manera acertada concluyó: “la vigilancia no es solamente un asunto de democracia y gobierno, sino también de geopolítica. La vigilancia de una población completa por un poder extranjero amenaza naturalmente la soberanía”.[13]
Sobre lo anterior, John Perry Barlow redactó la Declaración de Independencia del Ciberespacio, en ella habla desde el futuro como si él fuese el ciberespacio o una parte de él, y pide a los Estados que no se involucren en su regulación, que el Internet es un ente capaz de autorregularse.
El Internet ha logrado que el concepto de soberanía que actualmente tiene vigencia, esté decayendo, imponiendo éste su propio concepto. Al verse amenazados, los Estados están tratando de imponer su poder en la parte de red que, al no existir una jurisdicción determinada, según las naciones les pertenece, es decir, sobre el conjunto de servidores que se encuentran en su suelo nacional, y sobre los usuarios que desde ese mismo territorio accedan al Ciberespacio.[14]
Una consecuencia de esto sería la censura que se da a varias páginas virtuales, o a cierto contenido que en ellas se encuentran. Es una manera en la que los Estados creen ejercer su soberanía en el ciberespacio,[15] haciendo cada vez un poco más utópica la Declaración de Independencia del Ciberespacio Perry Barlow.
En realidad el Internet surgió como un espacio que portaba la bandera de libertad, libre de normas externas que lograran regular este medio que es capaz de autorregularse, pero a lo largo de los años esta idea se ha visto cada vez más desvanecida por la falta de la reglamentación necesaria que evite los problemas que actualmente se presentan, como lo ocurrido con WikiLeaks por ejemplo.
Entonces, ¿cómo determinar la jurisdicción del Internet, un ente incorpóreo y abstracto si los Estados lo usan como un arma frente a otras naciones?, si nos avocamos a lo dicho por el fundador de WikiLeaks, se puede resaltar el poder que EUA tiene sobre el ciberespacio, ha encontrado como jugar con él.
Tal vez sea por ello que aún no se haya creado como tal un organismo supranacional que se encargue de los conflictos de los cibernautas porque ya existe quien tiene el mando sobre él. A esto, Timothy S. Wu menciona que los Estados tienen el poder para regular y determinar la jurisdicción en el ciberespacio, pero que tal vez exista alguna razón por la que las Naciones hayan preferido no hacerlo.[16]
*Estudiante de cuarto semestre de Derecho en ITESO Universidad Jesuita de Guadalajara.
E-mail: [email protected]
[1]MARÍA GIMENA RABINAD, “LA SOBERANÍA DEL CIBERESPACIO,” n.d.
[2]JOEL P. TRACHTMAN, “Cyberspace, Sovereignty, Jurisdiction, and Modernism.”
[3]Henry H. Perritt Jr., “The Internet as a Threat to Sovereignty? Thoughts on the Internet’s Role in Strengthening National and Global Governance” 5 (1998).
[4]Ibid.
[5]Ramón J. Moles Plaza, Derecho Y Control En Internet: La Regulabilidad de Internet, 1a Edición (Barcelona, España: Ariel, 2004).
[6]JOEL P. TRACHTMAN, “Cyberspace, Sovereignty, Jurisdiction, and Modernism.”
[7]Timothy S. Wu, “CYBERSPACESOVEREIGNTY?– THEINTERNETANDTHE INTERNATIONAL SYSTEM” 10 (n.d.).
[8]Ibid.
[9]Ibid.
[10]Ibid.
[11]Rodolfo Herrera Bravo, “Ciberespacio, Sociedad Y Derecho.”
[12]“Ciberespacio Soberano | El Universal Querétaro,” accessed April 7, 2014, http://m.eluniversalqueretaro.mx/vida-q/13-01-2014/ciberespacio-soberano.
[13]Ibid.
[14]Paula López Zamora, “Deontología Y Autoregulación En El Ciberespacio.”
[15]Ibid.
[16]Timothy S. Wu, “CYBERSPACESOVEREIGNTY?– THEINTERNETANDTHE INTERNATIONAL SYSTEM.”