Democracia deliberativa
Por: Ángel Durán
Uno de los motivos por los cuales se quiere reformar la Ley Orgánica de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) es porque, ésta, necesita una profunda transformación y es que este es el organismo al que mejor hay que brindar, incluso, más que la decisión para nombrar al titular de la CEDH, es al propio Consejo de la CEDH, que está integrado por 10 personas netamente ciudadanizadas (entre comillas).
En virtud de que al titular de la Comisión, todavía se le sigue designando de manera discrecional ysin tomar en cuenta la opinión de la sociedad, puesnormalmente en el procedimiento para elegir al Ombudsman, se sigue cometiendo un error de nombrarlo a conveniencia del titular del ejecutivo y el legislativo y por ello no se puede consolidad la independencia de esta institución, que debe salir de la sociedad y no del sentir de estas autoridades, esa falta de sensibilidad del Congreso ha provocado un desgaste y falta de credibilidad social en la comisión y más porque vemos que, esta institución que debiera de estar al lado del interés social, se ve en los hechos, que se arrima más al poder público y por eso no ha funcionado bien en nuestro país y en nuestro Estado, sin embargo, en la integración de esta institución, también se debe voltear a ver, que hay otro órgano al interior de la CEDH, que debe generar un verdadero contrapeso, para el propio titular o la titular de esta institución, esa institución son; los Consejeros de la Comisión, integrantes que son de extracción ciudadana, su función principal es la de vigilar permanentemente el actuar y el desempeño de la Comisión, sin embargo, tal y como tenemos la Ley Orgánica de la Comisión, están atados de manos, se necesita darles facultades de supervisión efectiva, pues la ley actual es muy vieja, se hizo con el objetivo, de que el Presidente o la Presidenta, tuviera el control de la institución y poco margen de ser contrapeso a los consejeros.
Aunado a ellos, a la Comisión también han llegado una gran cantidad de Consejeros y Consejeras queno tienen el perfil adecuado,pues los ponían ahí,nada más por cumplir con lo que decía la ley, pero no se buscaba como en esta última ocasión, a personas que cumplieran con el mínimo estándar de méritos y capacidades; en esta última designación de los integrantes del Consejo se cuidó más esa parte, pero de todas formas, es necesario, que se analice en esta reforma a la Ley, que los Consejeros de la Comisión, tengan amplias facultades para hacer un contrapeso al titular de la misma, pues de no ser así, la Comisión seguirá siendo un elefante blanco, como muchas instituciones en el poder público, por eso, es indispensable que la sociedad civil organizada, vaya pensando en participar en este tipo de responsabilidades y no dejárselo exclusivamente a las instituciones públicas; si la sociedad no quiere más sorpresas, tendremos que actuar y participar, actualmente tenemos la oportunidad de fortalecer el sistema legal CEDH y empoderar a su Consejo, para que sea un contrapeso de la titular o el titular de la propia Comisión.
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