Reformas a la Ley de Puertos

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Por: Mario Acevedo Manzano

Por fin, el Estado de Colma tendrá beneficios por la actividad portuaria en el Puerto de Manzanillo con las recientes reformas a la Ley General de Puertos en donde el Congreso federal modificará la distribución de los excedentes (equivalente a las utilidades en las empresas) logrados por la API en cada año, tomando como base los excedentes logrados en el año pasado, la Hacienda Pública Estatal puede alcanzar un aproximado a los 450 millones de pesos alcanzando en los próximos dos año, lo que le resta al actual sexenio estatal, hasta mil millones de pesos extras para programar obra pública aparte de los programas normales de gasto del Gobierno estatal.

De poco o nada beneficiaba a los colimenses tener el Puerto más importante del País, acaso, los beneficios se quedaban en el Ciudad y Puerto de Manzanillo con las obras complementarias en donde la API aportaba los recursos para determinadas obras seleccionadas por las mismas autoridades centrales de la SCT, al entrar en vigor las reformas a la Ley de Puertos, las aportaciones de la Administradora portuaria se harán a la Tesorería estatal y se programará obra pública para beneficio de todos los colimenses, continuando las obras complementarias del API en beneficio de la relación Puerto-Ciudad cuando el 70% de los excedentes de cada una de las APIs existentes en el País se depositen en el Fidecomiso creado por la SHCP para hacer obra pública en cada Puerto en donde exista una Administradora portuaria.

Por información publicada en Comunidad Portuaria del Periódico El Noticiero de Manzanillo el gasto realizado por el Fideicomiso administrador de los excedentes de las APIs en el año 2017, el Puerto de Mazatlán recibió inversión publica proveniente de este Fidecomiso hasta por la cantidad de 1900 millones de pesos, mientras en Manzanillo. Con mucho más actividad portuaria que Mazatlán, únicamente se invirtieron un poco menos a los 500 millones de pesos, esa desproporción entre las inversiones realizadas en Mazatlán y Manzanillo obedece a criterios políticos de la SCT al beneficiar a gobiernos afines al gobierno federal.

Las reformas a la ley de Puertos fueron gestionadas por la Senadora Gabriela Benavides del verde Ecologista, fueron aprobadas por los 123 Senadores presentes en el salón de sesiones, es un evento legislativo de suma importancia por los beneficios en obra pública de las entidades en donde están asentados los Puertos Mexicanos, si bien, la distribución a los Estados con Puertos del 30% de los excedentes de las APIs es una ayuda, es necesario revisar la política fiscal desde la distribución de la riqueza fiscal a partir de la Ley Federal de Coordinación Fiscal en donde por medio del Fondo General de Participaciones el Gobierno Federal se queda con el 80% de los principales ingresos fiscales como son el ISR e IVA y distribuye a todas las entidades del País únicamente el 20% el mismo porcentaje de distribución demuestra lo injusto de la distribución de la riqueza fiscal entre el gobierno federal y las entidades de la Republica.

El Líder Portuario Cecilio Lepe Preciado, propuso recientemente a los legisladores federales, hacer modificaciones a la Ley de Coordinación Fiscal y el 5% de la recaudación lograda por la Aduana de Manzanillo se quede en la Tesorería estatal para ampliar la autopista, ya insuficiente, según lo expreso Chilo Lepe, para dar servicio de trasporte a más de los tres mil tráileres que a diario circulan por las carreteras de Estado de Colima, con un aproximado  a los tres millones de contenedores manejados para el presente año, es de prever en los próximos años un aumento hasta por el doble de contenedores por la aplicación del Puerto a la Laguna de Cuyutlan y con tal cantidad de contenedores en movimiento de Manzanillo hacia los principales centros de consumo en todo el País, resulta obvio, la necesidad de ampliar las vías de comunicación para darle tránsito a tal volumen de mercancías.

La propuesta de Chilo Lepe resulta interesante, sin embargo, se debe ir más allá de .de una simple distribución de los ingresos recaudados por la Aduana de Manzanillo estimados en 103 mil millones de pesos hasta calcular el pago de impuestos federales en el territorio colimenses, y de estos, lograr un porcentaje mayor estimado en cada entidad federativa, de tal suerte que, lo recaudado en Colima, en Colima se quede en un porcentaje de 80 para la Federación y 20 para cada estado de la Republica, más tarde, o más temprano se tendrá que revisar la distribución fiscal entre Gobiernos estatales y Gobierno federal.

Notas cortas

Es notoria la ineficiencia de la Fiscalía General del Estado en la procuración de Justicia por el asesinato de un menor en una fiesta etílica y sexo en la casa de ex secretario de Turismo, ¿Hasta cuándo tendremos una Fiscalía que atienda la demanda de Justicia de los colimenses?, por lo visto, están acostumbrados a recibir línea del Gobernador del Estado, ¡ya basta Sr. Procurador!, cumpla con su responsabilidad de procurar la Justicia.