Por: Manuel Olvera Sánchez
Uno de los grandes problemas que ha enfrentado nuestro país en los últimos 12 años es el incremento de manera considerable en lo referente a la violencia, sin embargo, si nos remitimos a la historia observaremos que desde la conquista, la independencia y la revolución, México ha vivido etapas violentas donde fallecieron cantidades enormes de mexicanos, quienes en la búsqueda de una mejora calidad de vida cayeron abatidos por las balas.
Vale recordar que si bien es cierto en su momento no existía en el marco jurídico mexicano el concepto de Guardia Nacional (GN), es precisamente en la promulgación de la Constitución del año de 1847 cuando se encuadra su situación legal, precisamente fue en este año cuando México enfrenta a los Estados Unidos de América e hizo uso de la GN.
En el México moderno durante el sexenio del Presidente Felipe Calderón Hinojosa (FCH), quien en una estrategia de enfrentar a los narcotraficantes como una política pública y enviando al ejercito a combatirlos, lo único que logró es que en muchos de los casos murieran inocentes, violentando derechos humanos y derivando en una relación deteriorada del ejercito con la sociedad mexicana.
Durante la administración de Enrique Peña Nieto (EPN) se continuó utilizando al ejército para el combate a la delincuencia organizada (DO) con la instrucción de atacar a los líderes, sin embargo, eso derivo en un incremento considerable en la violencia en todo el país y, como consecuencia el número de homicidios dolosos presentaba un alza considerable.
Los resultados de una encuesta desarrollada por el Instituto Nacional de Estadística Geografía en Informática (INEGI) en el año 2018, resultó que el 76.8% las personas mayores de 18 años consideran que vivir en su ciudad es inseguro, un porcentaje que las estadísticas señalan que la percepción de inseguridad por parte de la población ha ido creciendo tomando como referencia que en el año 2013 la percepción era del 68%.
Otro punto que resulta importante señalar es en el sentido del presupuesto que el gobierno federal asigna tanto para la defensa nacional como para la seguridad pública, derivado de un análisis que se hizo con relación a los recursos asignados a los estados para que los utilicen en la seguridad pública, se observa que las cantidades transferidas a los estados son mucho mayores que los destinados a la seguridad nacional, sin embrago observamos que los resultados no han sido los presupuestados y surge la interrogante del porque continua el ejercito realizando labores de seguridad pública cuando está acreditado que los gobiernos estatales no obstante de recibir recursos económicos han sido omisos en esa tarea.
La DO ha rebasado al sistema policial mexicano y en gran medida obedece a que los elementos policiacos, si bien es cierto se les ha estado capacitando, también es cierto que hace falta que cuenten con mejor armamento y que se les atienda en lo referente a la seguridad social; con una mejor seguridad social los elementos policiales serán mejores y como consecuencia actuarán bajo un alto sentido de responsabilidad.
El presidente de la Republica Andrés Manuel López Obrador (AMLO) bajo una visión distinta en el tema de la seguridad publica envío al congreso de la unión una iniciativa la cual ya fue aprobada por los legisladores y el senado de la república mediante el cual se crea la GN, una institución alternativa a las fuerzas militares. Dicha guardia nacional cuenta con un mando civil, sin embargo existen quienes señalan que en realidad se trata de militarizar al país.
Los elementos de la GN han transitado por varios procesos de formación en este corto periodo de tiempo entre los que destaca y se ha realizado un gran énfasis es el relacionado con los derechos humanos; es un tema complejo ya que precisamente su origen es bajo un mando civil haciendo a un lado el militar que en mucho dividió a la sociedad con las fuerzas armadas; también fueron objeto de una capacitación por parte de expertos en el tema de la detención en flagrancia y en la prohibición constitucional de la tortura, así como su inmediata disposición de los delincuentes ante el ministerio público.
En días pasados estuvo en la capital de la Ciudad de México la Alta Comisionada para los Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas, Michelle Bachelet; su visita obedeció a la firma de un convenio con el Presidente de la Republica AMLO relacionado con la asesoría y formación de la GN en el tema de los derechos humanos.
Se tiene considerado lograr que los elementos de la GN lleguen a la cantidad de 130,000 elementos, de entrada ya forman parte de ella la cantidad de 70,000 elementos en funciones, la idea es cubrir la totalidad del territorio nacional
Las conclusiones a las que han llegado los especialistas en el tema de la seguridad pública coinciden en señalar que el país requiere un cambio en el modelo de seguridad pública llevado a cabo, un nuevo modelo en el cual exista coordinación verdadera entre los tres niveles de gobierno, así como capacitación permanente de las fuerzas policiales
La visión que tenías sobre mí, no la defraudare, eso me fortalece aún más, serás ese impulso para lograrlo.
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